西湖北岸,皇后别院,赵凡书房。
这个书房,还是赵凡来了后单独改成的,非常恬静。
赵凡坐在其中,手中握着送来的江南一十八州,各州情况。
越看,他的眉心越皱的紧。
幸好,他早先一步,把这些头部的士绅家族一网打尽,要不,等到北伐燕云十六州时,他们还不闹翻了天!
江南的士绅家族,比如苏州沈家、绍兴朱家、无锡华家,彼此联姻、互相勾结,形成了一张巨大的关系网。
地方官的任免,朝廷根本插不上手,而他们能插手就绝不放手!
还有朝廷的赋税徭役,他们能篡改就绝不视而不见。
甚至朝廷下派的赈灾粮、安抚款,他们也敢截胡,中饱私囊。
之前杭州知府钱正,明明是朝廷命官,却不敢得罪王兴文这类士绅,因为王兴文背后有整个王家和朱家撑腰,而朱家又和沈家、华家勾连,得罪一个,就等于得罪了整个江南士绅集团。
所以赵凡先前的决策是多么英明,只要灭杀掉这些头部士绅,这张关系网就会彻底撕碎,地方官再也不用看士绅的脸色行事。
往后,朝廷下的任命,就可以直达地方。
而且朝廷任命的官员,只会对对朝廷负责,不会对任何士绅家族低头。
朝廷的政令,就能直接传到县、传到乡,再也不会被士绅截留、篡改,改变“皇权不下县”的局面!
地方的治理权,会彻底回到朝廷手中,江南从“士绅的天下”,重新变成“朝廷的疆土”,这就是最直接的“解决尾大不掉”,断了士绅的抱团根基,皇权直达江南底层。
思绪想到一半,赵凡起身看着窗外的竹林,如果说斩断人事任命权是第一步,那么第二步就是江南的财政大权,一定要交到中央。
江南的漕运、盐铁、丝绸、茶叶,几乎全被士绅家族垄断,比如沈家掌漕运,华家掌盐铁,张家掌丝绸,他们互相抬价、欺压小商贩,不仅赚得盆满钵满,还偷税漏税,导致朝廷从江南征收的赋税,还不到士绅家族私产的零头。
更过分的是,他们还私下铸造私钱,扰乱货币市场,导致江南物价飞涨,百姓苦不堪言,以前朝廷对此毫无办法。
因为这些士绅手握财富,能收买官员、供养私兵,朝廷一旦施压,他们就以“罢市”“断漕”相威胁。
现在,士绅被灭杀后,他们垄断的产业,会被朝廷收回。
漕运往后可以由朝廷成立专门的漕运司接管,统一调度粮食、货物,降低运输成本,同时保障朝廷的粮道安全。
盐铁实行官营,禁止私人开采、贩卖,既增加朝廷税收,又遏制了士绅靠盐铁暴富、囤积居奇的乱象。
丝绸、茶叶等特产,朝廷设立交易市场,规范价格,允许小商贩自由经营,打破士绅的垄断。
这样一来,江南的财赋,就会真正成为朝廷的“钱袋子”,朝廷能有更多的钱投入到军费、水利、赈灾上,同时物价稳定,百姓也能受益。
利益方面想到后,还有最重要的,就是私兵的问题!
江南士绅都供养私兵,这是不用说的秘密!
像赵凡一行人刚来杭州碰见王兴文时,王兴文手下的看家,护院不下千人,如果不是钱正,赵凡一行人那天还真跑不掉!
江南士绅家族,每家都有私兵,少则几十人,多则上百人,这些私兵名义上是“护院”,实际上是欺压百姓、对抗朝廷的工具。
士绅强占土地时,私兵就出面驱赶百姓,百姓反抗时,私兵就动手镇压。
甚至朝廷派官巡查,私兵也敢拦路挑衅。
这些私兵,长期盘踞在江南各地,就像一个个小的军阀,随时可能作乱,威胁朝廷的统治。
这次灭杀士绅后,这些私兵会被慢慢解决掉,不久的将来,江南地界一定不再有私兵存在,彻底消除了江南的“内患”,问题从根源上被解决。
除上面外,还有就是一定要解决“土地吞并”,清查田亩、还田于民,稳定江南农业根基,这一系列的手段,都要趁着这一次景德寺事件后解决!
江南是鱼米之乡,土地肥沃,可这一次赵凡南下的所见所闻,满眼都是土地被士绅家族吞并殆,苦不堪言的景象。
如果按照史料记载,北宋末年至南宋初年,当时北方兵祸连连,但南方并没有波及。
按说,当时的江南应该是百姓安居乐业,丰衣足食,可现实情况是,江南七成以上的土地,都集中在少数士绅手中,而底层百姓,要么成为士绅的佃户,要么流离失所、沦为乞丐。
土地吞并,是江南最核心的民生痛点,也是百姓贫困、社会动荡的根源,而灭杀士绅,是解决这个问题最直接、最有效的办法。
灭杀江南士绅,一定不要有负罪感,他们吞并土地的手段,绝非“公平买卖”,而是主要有三种:一是强占,士绅以“修宅”“建祠”“屯田”为名,强行霸占百姓的良田,百姓反抗,就派私兵殴打、甚至杀害。
官府不敢管,百姓只能忍气吞声。
二是巧取,士绅利用百姓遇到灾荒、疾病、债务危机时,逼迫百姓以低价典当土地,一旦百姓无力赎回,土地就归士绅所有,很多百姓因此家破人亡。
三是免税特权,士绅凭借自己的势力,打通官府关节,给自己的土地免税,而官府为了完成赋税指标,就把士绅的免税份额,转嫁到百姓身上,百姓不堪重负,只能卖掉土地,沦为佃户。
这些被吞并的土地,士绅并不会亲自耕种,而是又租还给百姓,并收取高额地租(通常是收成的一半以上。)
百姓辛辛苦苦耕种一年,除了交地租,剩下的粮食根本不够糊口,还要给士绅服无偿徭役,一旦遇到灾荒,颗粒无收,士绅不仅不减免地租,还会逼债,百姓要么卖儿卖女,要么逃荒乞讨,甚至起来反抗,可反抗只会被士绅的私兵镇压,被官府定罪。
现在士绅阶层消失一大半,赵凡想着马上可以引导百姓和朝廷一起,在江南各州府开展“田亩清查”,由皇城司和朝廷派来的官员联合主持,彻底清查士绅家族的所有土地,凡是被士绅强占、巧取的百姓土地,一律收回,还给原主。
所以土地是朝廷的,也是百姓的,却唯独不是士绅的!