王景轩从县城回来以后，连着三天把自己关在办公室里。
金岛大桥的工程已经过半了，桥梁的桩子都已经造完了，正在进行桥面结构的架设工作。
钢箱梁被一艘艘浮吊船缓缓吊起，精准地对接在已经浇筑完成的桥墩之上。
一切都在按部就班地推进，不需要他操太多心。
他现在满脑子想的，是开发区的事。
十二月十八日，凌晨四点。
王景轩坐在宿舍的书桌前，煤油灯的火苗一跳一跳的，映着他专注的脸。
面前摊着几张金岛乡的详细地图，比例尺一比一万，上面标着村庄、道路、河流、滩涂。
他用红笔在地图上画了一个圈，圈住了金岛乡西南部那片靠着长江的狭长地带。
这片地他太熟悉了。
从西林村到东林村，沿着江岸线往南，一直到金岛大桥的桥位。
地势平坦，平均海拔不到三米，大部分是滩涂和低产田，种不了什么好庄稼，荒着也是荒着。
但这里有一条东西向的天然河道，河道不宽，十来米，但水深常年保持在两米以上，能走三百吨的驳船。
河道直通长江，出了河口就是长江主航道，水运便利。岸线平直，适合建码头。
滩涂宽阔，适合搞仓储。土地是集体的，征用起来相对容易。
他在心里把这片地过了一遍又一遍。
总面积大约两平方公里，折合三千亩左右。
这个规模，在九十年代初不算小，但也不算大。
第一期开发用不了那么多，先拿五百亩出来，够引进三五家企业。
剩下的留着，等以后发展起来了再慢慢开发。
他把这些数据一条一条写在笔记本上，字迹工整，每个数字都反复核对。
写完选址，他开始写基础设施的规划。
路。开发区内部的路网，按三级公路标准设计，路面宽七米，双向两车道，两侧各留一米宽的人行道。
先修一条主干道，从金岛大桥桥头一直通到开发区最南端，长约两公里。
再修三条次干道，把整个开发区串联起来。
路修好了，企业才能进来，材料才能运出去。
电。开发区需要工业用电，乡里现有的变压器容量不够，得增容。
他算了一下，第一期开发至少需要八百千伏安的容量，乡里现有的变压器只有两百千伏安，差了六百。
增容要花钱，要跑电力局，要审批。
他记下这件事，在旁边打了个星号。
水。开发区靠江，取水方便，但江水浑浊，需要净化。
得建一个小型水厂，日处理能力五百吨，够第一期企业用的。
水厂的位置选在开发区北边，靠近河道，取水方便，地势也高，可以自流供水。
通信。这个年代，电话还是稀罕物。企业来了要打电话，要发传真，得铺通信线路。
他想了想，在笔记本上写了一行字：争取架设一条光缆，连接县城和开发区。
虽然这个想法在这个年代有点超前，但提前准备总没错。
写完基础设施，他开始写招商引资的思路。
目标企业。金岛的优势是什么？水运便利，劳动力便宜，土地成本低。
适合什么企业？劳动密集型的、对运输成本敏感的、对土地价格敏感的。
服装加工、电子装配、机械制造、农产品深加工，这些都可以。
目标地区。港资、台资、日资、韩资，这些是首选。
接触方式。先通过熟人介绍，比如沈大钧和余美花。
再通过政府部门对接，比如蔡邦华那边。
等以后有了名气，自然会有企业找上门来。
政策优惠。这个年代，招商引资的政策各地不一样，但大差不差。
税收减免、土地优惠、水电补贴，这些都是常规操作。
他把能想到的政策优惠一条一条列出来，写了两页纸。
写完招商引资，他开始写开发区的管理体制。
县政府派出机构，设开发区管委会，由乡党委书记或乡长兼任主任。
下设招商部、规划建设部、企业服务部、综合办公室，人员从乡里抽调或对外招聘。
管委会负责开发区的规划、建设、招商、服务，日常工作独立运作，重大事项报乡党委、政府审批。
他把这些内容一条一条理顺，写了一个详细的方案提纲。
写完最后一个字，他放下笔，活动了一下酸痛的手腕。
窗外已经蒙蒙亮了，远处的江面上隐约传来打桩机的声响，金岛大桥的工地上，工人们应该已经开始干活了。
他站起来，走到窗前，推开窗户。
冷风灌进来，带着江水的腥气和冬天早晨特有的清冽。
他深吸一口气，觉得脑子清醒了不少。
方案还要细化。
选址的地形图要附上，基础设施的预算要算清楚，招商引资的目标企业要列出来，管理体制的架构要画成图表。
这些都需要时间，但他已经等不及了。
三天后，十二月二十一日，星期六。
王景轩把那本厚厚的方案放在张涛的办公桌上。
方案装订得整整齐齐，封面用钢笔写着几个字：《关于设立金岛经济开发区的初步方案》。
张涛接过去，翻开，一页一页地看。他看得很慢，每一页都仔细琢磨，不时停下来想一想，然后又继续往下看。办公室里很安静，只有翻纸的沙沙声。
过了好一会儿，张涛看完了最后一页。
他把方案合上，放在桌上，摘下老花镜，靠在椅背上，看着王景轩。
“两平方公里，三千亩地。”张涛的声音不大，但每个字都很清楚，“你们金岛乡，拿得出来吗？”
“拿得出来。”王景轩坐在他对面，腰挺得笔直，“那片地大部分是滩涂和低产田，种不了什么庄稼，老百姓也愿意拿出来。只要补偿到位，征用没有问题。”
张涛点了点头，又问：“基础设施的钱呢？修路、增容、建水厂、铺光缆，这一套下来，少说也要一两百万。你们乡里拿得出吗？”
王景轩摇摇头：“拿不出。但开发区不是乡里的，是县里的。基础设施的钱，应该县里出。”
张涛的眉头微微皱了一下。