议事堂的门帘被亲兵轻轻掀开，貂蝉一身淡紫乐府官服，步履沉稳地走了进来。不同于往日的温婉，今日她眉眼间多了几分果决，进门后躬身行礼，声音清亮：“属下貂蝉，叩见主公。”
王莽抬眼打量着她，指了指身旁的席位：“不必多礼，坐。召你前来，是有要事托付。”
貂蝉依言落座，目光落在案几上的密报上，已然猜到几分。“主公是想让属下统筹情报传递之事？”
“正是。”王莽将柳氏的密报推到她面前，“柳氏情报网覆盖青冀边境，探得曹操在冀州整军，还在联络陈氏余孽。但如今情报传递散乱，各线消息汇总迟缓，偶有遗漏，我需要一个可靠之人居中调度。”
他顿了顿，语气加重：“乐府本就有采集民谣、巡查地方的职能，便于深入民间，不易引人怀疑。任命你为乐府丞，正是要借乐府的身份做掩护，将柳氏的情报网串联起来，提升传递效率。”
貂蝉拿起密报细看，指尖划过“陈氏余孽”四字，眼神一凛：“主公放心，属下明白轻重。只是柳氏情报网运作已久，属下骤然接手，恐有抵触，需得一套稳妥的衔接之法。”
“你能考虑到这点，很好。”王莽赞许点头，“柳氏的负责人柳成随后就到，你们当面商议。我只有一个要求：三日内，必须建立起高效的情报传递链路，确保青冀边境的任何异动，都能第一时间传到我这里。”
话音刚落，亲兵再次通报：“主公，柳成求见。”
柳成进门时，一眼就看到了坐在王莽身旁的貂蝉，眼神里闪过一丝诧异和戒备。他躬身行礼后，直截了当地问道：“主公召属下前来，不知有何吩咐？”
“给你介绍一下。”王莽指了指貂蝉，“这位是新任乐府丞貂蝉，今后由她统筹情报传递事宜，柳氏情报网的消息，需及时向她汇总。”
柳成立时皱眉：“主公，情报传递关乎安危，皆是属下心腹之人运作。貂蝉大人虽得主公信任，但对情报网的情况不熟，恐难胜任。”
貂蝉并未动怒，从容起身道：“柳头领顾虑不无道理。但我也有三点优势，能解你之忧。”
她伸出一根手指：“其一，乐府采民风、巡乡野，可借公务之名深入各州郡县，情报人员无需刻意伪装，降低暴露风险；其二，乐府在各州都有驿站联络点，可借官方邮驿系统传递消息，比民间渠道更快更稳，且不易被截获；其三，我已想好加密之法，可用乐谱音符对应情报等级，寻常人即便截获，也难解其意。”
说着，她从袖中取出一卷竹简，递到柳成面前：“这是我拟定的情报分级与加密方案，你看看。一级情报用宫商角徵羽对应，二级用乐谱节拍对应，传递时以乐府采风的名义交接，凭证是特制的竹牌。”
柳成半信半疑地接过竹简，细细翻看。越看，他的眉头越舒展，到最后眼中只剩震惊。竹简上不仅有清晰的分级标准，还有加密解码的详细流程，甚至连不同地区的交接地点、联络暗号都标注得一清二楚，远比他之前的粗放式传递更为严谨。
“这……”柳成抬头看向貂蝉，语气已然缓和，“貂蝉大人的方案确实周密，是属下多虑了。”
“柳头领也是为了情报安全，无可厚非。”貂蝉微微一笑，“今后咱们各司其职，你负责一线探查，我负责居中调度、加密传递，必能提升效率。”
王莽见二人达成共识，满意点头：“既已商议妥当，便即刻推行。貂蝉，你今日就入驻乐府署，挑选可靠之人熟悉业务；柳成，你派两名得力手下协助貂蝉，将现有情报网的联络点、人员信息尽数交接。”
“属下遵令！”二人齐声应下。
离开议事堂，柳成主动对貂蝉道：“貂蝉大人，属下这就带您去乐府署，顺便把青冀边境的情报联络图交给您。”
“有劳柳头领。”貂蝉颔首应下。
乐府署位于州府西侧，原本是负责祭祀礼乐、采集民谣的地方，如今多了统筹情报的职能。貂蝉踏入署内，只见院内整齐排列着几间房舍，几名乐府吏员正在整理竹简。见貂蝉和柳成进来，都连忙躬身行礼。
柳成将一卷兽皮地图铺在案上，指着上面密密麻麻的红点道：“这些红点都是咱们的情报联络点，主要分布在青冀边境的驿站、市集和乡野。目前最关键的是冀州邺城方向，曹操的动向都靠这里传递。”
貂蝉俯身细看，指尖落在一处红点上：“这里是平原县的驿站？”
“正是。”柳成点头，“这里是青冀往来的要道，咱们的人伪装成驿站驿卒，消息传递最快，但也最危险。前几日还有一名兄弟差点被曹军巡查队识破。”
“此事得尽快解决。”貂蝉沉思片刻，“明日我亲自去平原县一趟，以乐府采风的名义，将加密竹牌交给驿卒，同时调整交接时间，避开曹军巡查的高峰。”
柳成眼中闪过一丝敬佩：“貂蝉大人亲自前往，属下派两名精锐随行保护。”
“不必。”貂蝉摆手，“人多反而显眼。我只需带一名乐府吏员，扮成采风的文人，不易引人注意。”
次日清晨，貂蝉换了一身素色布衣，带着一名手持毛笔竹简的吏员，坐上一辆简陋的牛车，朝着平原县出发。沿途经过亭驿，她都主动上前与驿卒攀谈，询问当地民风，记录民谣，举止自然，完全看不出是来交接情报的。
傍晚时分，牛车抵达平原县驿站。貂蝉让吏员在外等候，自己独自走进驿站。驿卒见她是采风的文人，并未多加盘问。貂蝉眼角余光瞥见墙角一名正在劈柴的驿卒，腰间系着一块不起眼的木牌——正是柳氏情报人员的标识。
她走到驿卒身旁，轻声道：“近日风大，需添衣保暖。”
这是柳氏的暗号。驿卒身形一顿，不动声色地回道：“多谢姑娘提醒，夜里会多加被褥。”
貂蝉趁机将一块刻有音符的竹牌塞到他手中，低声道：“今后消息按竹牌上的乐谱加密，每日辰时、酉时交接，避开午时巡查。”
驿卒握紧竹牌，微微点头，继续劈柴。貂蝉则转身走出驿站，对吏员道：“此地民谣采集完毕，咱们去下一处。”
就在她们准备离开时，远处传来一阵马蹄声。几名身着曹军服饰的士兵疾驰而来，在驿站门口停下，大声喝道：“奉夏侯将军之命，巡查驿站，所有人都不许动！”
吏员脸色一变，紧张地看向貂蝉。貂蝉却镇定自若，拉着吏员走到一旁，拿出竹简假装整理。一名曹军士兵走上前来，打量着貂蝉：“你们是什么人？在此地做什么？”
“回这位军爷，我们是青州乐府的人，前来采集民谣。”貂蝉躬身行礼，语气平和。
士兵拿起她手中的竹简翻看，只见上面写满了各地的民谣，并无异常。又检查了牛车，也没发现可疑之物，不耐烦地挥手：“走吧走吧，别在此地逗留。”
貂蝉谢过士兵，带着吏员驾车离开。直到走出数里，吏员才松了口气：“大人，刚才好险！”
貂蝉淡淡一笑：“越危险的地方，越安全。只要咱们行事稳妥，便不会引起怀疑。”
回到州府乐府署，貂蝉立刻召来柳成，告知交接顺利。柳成刚汇报完近期情报，一名情报人员便急匆匆地赶来：“大人，邺城传来急报！曹操已派使者前往江东，似有联吴夹攻青州之意！”
貂蝉接过加密后的情报，快速解码，随即起身道：“此事重大，我需立刻向主公禀报！”
议事堂内，王莽听完貂蝉的汇报，指尖敲击着案几。一旁的沮授沉声道：“曹操这是想两面夹击，瓦解咱们的防线。看来咱们也得尽快遣使江东，破坏他的联盟计。”
王莽点头，看向貂蝉：“你刚接手情报网就立了功，做得好。后续江东的情报，也要重点关注。”
“属下明白！”貂蝉躬身应下，心中已然有了规划。乐府的情报网，已然在她的统筹下，悄然运转起来。