会议结束后，华明清单独留下尚正中谈话，语气坚定地布置任务：“你牵头组建工业新区环保局，记住，这个环保局不光管工业新区，还要承担开发区、科技孵化中心的环境监测工作，污水处理厂也一并交给你们管理。另外，把所有具备执法能力的相关部门，都统筹分管起来，不能出现管理真空。”
华明清的话掷地有声，威慑力十足。第二天一上班，环保局、电力局、工信局、地税局、国税局、工商局以及各大银行，便纷纷派人赶往工业新区，查看办公场地，筹备建立分支机构。电力局当场提出，要新增变电所，以满足三大区域的用电需求；工信局则要求几家电讯公司加急增设信号基站，保障通讯畅通。相比之下，银行、税务、工商部门就便捷得多，只要找到合适的空房，分支机构很快就能搭建起来。
两天后的上午，欧阳辉匆匆来到华明清办公室汇报：“华书记，办公室刚接到省委组织部电话，省委常委会已经通过咱们市的提名，张晓磊任市委常委，朱祥瑞任市府党组成员、提名副市长。这次组织部只派了二处处长过来，下午一点半抵达，只是宣布决定，没有副部长陪同。”
华明清点点头，吩咐道：“秘书长，你安排许部长代表市委、市府去迎接这位二处处长，另外通知下去，下午一点半召开党政联席会议，市委、市府相关人员全部参加，务必通知到朱祥瑞同志。”
“好的华书记，我明白了，这就去落实。”欧阳辉应声离去，立刻着手安排相关事宜。
下午一点半，华明清带领市委、市府一众领导，在市委大院等候迎接。前来的省委组织部二处处长名叫花君如，刚上任没多久，看到琼花市如此重视，心里十分受用。他连忙上前握住华明清的手，略显拘谨地说：“华书记，实在不敢当，还要劳您亲自迎接，我真是受宠若惊。”
华明清笑着回握，语气亲和：“花处长是省委组织部派来的同志，我不来迎接，岂不是显得我不懂礼数？好了，咱们先上楼，会议马上开始。”
花君如情商极高，连忙说道：“到了琼花市，全听华书记吩咐。”一行人走进会议室，有条不紊地履行完宣布决定的相关手续后，华明清特意叮嘱许建平，留花君如在市委食堂用餐。
送走花君如，华明清立刻前往市府，主持召开市长办公会。会上，他当众宣布了市长分工调整方案：“褚志红同志分管编制办、人社局、外事办、人防办、政研室，主持市府全面工作；邱家辉同志分管财政局、金融办、供电局、三电办、广电局、工信局、档案室、法制办、审计局、信访局、督查办、安监局，协助褚志红同志主持市府日常工作。”
“张晓磊同志分管主城区工厂搬迁、征地拆迁、开发区扩容，以及科技孵化中心的征地拆迁和建设工作；齐建忠同志分管国土局、规划局、交通局、建设局，主管全市规划、建设工作；孙志国同志分管农业局、水利局、农委、民政局、扶贫办、粮食局，主抓三农工作。”
“冷霜梅同志分管文旅局、教育局、卫生局、计生办，同时主管商业、服务业、旅游开发和城投公司工作；欧阳庆元同志分管计委、科技局、经贸委、科技孵化中心，主管企业产品升级换代；朱祥瑞同志主管开发区全面工作；尚正中同志分管市府办、质监局、国税局、地税局、城管局、环保局、公安局、安全局、司法局、农民创业指导办公室。”
宣布完毕，华明清补充道：“同志们，这个分工方案供大家讨论，有什么意见，尽管提出来。”
欧阳庆元率先表态，语气诚恳：“华书记，这个分工方案考虑周全、非常合理，我完全支持。”紧接着，其他领导也纷纷表示没有意见。如今华明清在琼花市的威信已达到顶峰，再加上分工前他已有意识地征求过大家的意见，众人不仅满意，更没人敢提出反对。
华明清做总结讲话：“既然大家都没意见，分工就这么定了，请秘书长尽快发文，同时报送省委、省府。希望大家团结一致、精诚合作，今年琼花市的建设任务重、难度大、亮点新，能不能顺利完成，就看大家的执行力了。面对困难，大家要协同作战、共克时艰，我相信，只要我们心往一处想、劲往一处使，就没有克服不了的难关。祝愿大家在各自岗位上发挥才智、创造辉煌，散会！”
当晚，赵永钢专程来到华明清的住处。他深知华明清不收厚礼的习惯，只带了一些风干的野味，两只野鸡、两只野鸭、两只野兔，都是些不值钱却显心意的东西。华明清不好推辞，便收下了。
两人坐定后，华明清开门见山：“老赵，考虑得怎么样了？”
赵永钢笑着点头，语气坚定：“华书记，想好了！为了您，也为了琼花市的发展，这活儿我干了！”
华明清摆了摆手，笑道：“话可不能这么说，这是咱们大家共同的事业，不是我一个人的。”
赵永钢敞开心扉：“华书记，我心里清楚，我今天拥有的一切，都是您给的。跟着您干，我心里踏实、心情舒畅。我也知道自己年纪大了，五十多了，在工业新区的岗位上，再干二三年还是没问题的。关于工业新区的架构设计，不知道您有没有具体要求？”
华明清说道：“工业新区设9名常委会成员、7名区府组成人员，下设机构坚持‘能省则省、精简高效’的原则，具体设立哪些部门，交给新区班子自己讨论后，确定编制上报。另外，新区区长的人选，你推荐一下。”
赵永钢满心感激：“谢谢华书记的信任，我明白这二三年的分量，一定不辜负您的期望。区长人选我还没仔细考虑，还是请您拿主意，我一定坚决贯彻您的意图，确保实现千亿级工业新区的目标，能完成这件事，我老赵这辈子也不虚度了，真心感谢您给我这个机会。”
他顿了顿，继续说道：“这段时间我琢磨了一下，工业新区党委口设五个部门：纪委、政法委、群工委、办公室。其中群工委行使组织部、宣传部、统战部的职能，分管工会、妇联、团委等群众组织，设一名副书记分管这些部门。副书记、纪委书记、政法委书记、群工委主任、办公室主任，全部进入常委班子。”
“区府这边，设区长1名、常务副区长1名、常委副区长1名，这样常委会班子就齐了。区府下设18个部门：区府办公室、财政局、市场管理局、企业服务局、教育局、健康与计生局、民政管理局、信访局、人社局、公共事务局、质监分局、国税分局、地税分局、环保分局、公安分局、法制办、督查办、安监分局。”
“比如市场管理局，统筹行使工商、城管的职能；公共事务局则负责建设、交通设施、城市绿化、环境维护等工作，这 样能避免职能交叉、提高效率。”
华明清笑着赞许：“好，这个思路有创意！等新区班子组建完成后，你们先讨论完善，拿出具体方案，报市委常委会研究。区长人选，你也好好琢磨一下，我建议选一位三十多岁的年轻干部，有冲劲、能干事。”
赵永钢心领神会，起身说道：“华书记，我不打扰您休息了，先回去了。”
华明清吩咐冯恩泽：“小冯，代我送送赵主任。”
冯恩泽立刻明白其中深意，顺手拿了一个手提袋，里面装着两条烟，作为回礼递给赵永钢，一路将他送到院门口。
赵永钢走后，华明清反复琢磨他的架构设计，越想越觉得合理，看来选赵永钢主持工业新区工作，是选对了。紧接着，他又想到科技局的班子，这一块也不能忽视，既然要赋予科技局新的使命，为高新科技开发区做筹备，就必须认真考察班子成员。
按照目前的发展势头，工业新区升级应该不成问题，若今年全力以赴，明年产值有望突破千亿。三十多家市属企业，只要有一半能突破五十亿产值，就是一个惊人的数字。赵永钢说三年实现千亿目标，照这个势头，三年后产值甚至能突破两千亿，如此一来，工业新区区长的位置就至关重要了。
赵永钢不肯推荐人选，显然是清楚这个位置的分量。华明清琢磨着，安海市已经抽不出合适的人，冯恩泽倒是个不错的选择，可他资历不够，直接提拔为正处级区长有些勉强。不如先让他担任常务副区长，干到年底再转正，不失为一个稳妥的办法。
至于科技局，目前局长由欧阳庆元兼任，党委书记和常务副局长就显得尤为关键，将来要从这两个人中选出高新科技开发区主任，而高新科技开发区年底也该挂牌成立了。还有一个合适的人选，就是调到统战部工作的毛慧林，这个人思路开阔、能力突出，让他主持高新科技开发区，想必能有不错的成效。华明清打定主意，有必要找毛慧林好好谈谈，看看这个备受众人欣赏的小伙子到底有几斤几两。想到这里，他自己也笑了，其实他自己也还年轻，只是身处这个位置，不得不故作老成。
第二天一上班，孙琦宝就找到了华明清，语气坚定地答复：“华书记，我考虑清楚了，愿意到经贸委工作。”
华明清示意他坐下：“坐吧，慢慢说。”
孙琦宝坐下喝了口茶，继续说道：“华书记，我知道，经贸委的工作我没有赵永钢同志熟悉，但我愿意虚心向他学习，全力以赴把经贸委的工作推上一个新台阶。”
华明清点点头，鼓励道：“有这个认识很好，你是在他的基础上开展工作，理应做得更好。如果你离开审计局，审计局的工作交给谁比较合适？”
孙琦宝推荐道：“华书记，安海市的周进同志是个不错的人选。他年轻机灵、头脑灵活，管理的安海市审计局、信访局、督查室都很有特色，是个善于动脑筋、能干事的人。”
华明清问道：“你们审计局内部，有没有合适的人选？”
孙琦宝无奈地摇摇头：“现有班子成员中，有资格提拔的不少，但真正能坚决执行领导意图的不多，而且年纪都偏大，有的已经五十多岁了，年轻一点的也超过四十五岁了，我在局里还算年轻的。”
“好，我明白了。”华明清点点头，示意孙琦宝可以离开了。
孙琦宝走后，华明清把冯恩泽叫到身边，问道：“小冯，关于工业新区的组建，你有什么想法？”
冯恩泽沉思片刻，认真汇报：“华书记，工业新区、开发区、科技孵化中心这三块，总面积超过四万多亩，是拆迁了十个自然村才腾出来的，需要安置的老百姓有两万五千多人。以前市委、市府没对这些人进行系统安置，这次征地拆迁工作做得扎实，才进行了统一安置。”
“所以工业新区组建，必须把这些老百姓的管理纳入其中，成立相应的街道办事处、居委会。如果放任不管，这些人很可能成为治安隐患。当然，工业新区的核心工作还是服务企业，围绕如何让企业做大做强下功夫，把新区打造成企业的‘娘家’，企业遇到任何困难，新区都有义务帮忙解决。”
“还要把老百姓安置和服务企业有机结合起来，组织安置的老百姓开展餐饮、运输、搬运、保洁、粮油批发、食品零售、果蔬批发零售等服务性工作，帮助他们自主创业，彻底实现从农民到城市居民的身份转变，城市居民里，不光有上班族，更多的是服务行业从业者。”
“对企业的服务，重点在引导。企业要做大做强，不光要做好产品升级换代，内部管理也很关键。我们要引导企业管理者建立现代化企业管理制度，这是企业走向自强的必由之路。另外，还要围绕支柱产业发力，咱们现有的市属企业基础都很好，尤其是五家省里下放的企业，发展空间巨大，只要抓好几个典型，就能带动一批。”
“按照安海市的标准，年产值五十亿的企业就能算支柱产业，咱们市属企业中有二十多家具备这个潜力。据说今年有将近二十家企业产值能达到十亿，而目前的生产水平还不到设计能力的百分之三十。这些企业设备不陈旧、建厂时间不长，技术力量比安海市的企业强得多，再加上省属、市属的优势，以前人才都是优先供给他们的，潜力很大。”
华明清满意地点点头，问道：“如果让你去工业新区，引导这些企业实现自我壮大，你会采取什么办法？”
冯恩泽想了想，说道：“华书记，我会动员他们学习琼花机械厂的成功经验。琼花机械厂从困境走向壮大的过程，就是一本企业发展的教科书。重点学习他们建立现代化企业管理制度的全过程，这个过程，不仅是企业管理者思想解放的过程，也是全体职工思想解放的过程，有了这两个过程，企业才能实现质的飞跃，琼花机械厂的腾飞就是最好的证明。”
“要让企业管理者明白这个道理，需要一个过程。具体可以组织他们去琼花机械厂参观学习，了解其发展历程，再详细讲解他们遇到的难题以及解决办法，让大家有直观的感受和借鉴。”
华明清深深点头，沉吟片刻后，布置任务：“小冯，给你安排几项任务。第一，尽快帮我找一位秘书；第二，你自己去原来的两个征地拆迁办公室和农民创业指导办公室，挑选一些得力帮手，组建工业新区的核心班子，包括各下属部门的负责人。我打算让你去工业新区，担任赵永钢同志的副手，协助他把新区工作抓好。”
冯恩泽聪慧机敏，建康师范大学毕业的他，领会能力极强。他略带不舍地说：“华书记，既然您安排了，我一定全力以赴。其实我更愿意留在您身边，跟着您能学到很多东西。”
华明清笑着摆了摆手：“好了，早晚你都要独当一面，别矫情了，去吧。”
冯恩泽对着华明清深深鞠了一躬，转身离去，脚步坚定。
华明清走到窗前，望着窗外的街景，心中盘算着：工业新区、开发区、科技孵化中心的关系理顺后，下一步重点就是主城区的发展，还有新化县的工农结合产业园、彰甸县的汽车工业园。只要抓好这几个重头戏，琼花市在Jh省的经济排位，自然会稳步上升。